各黨支部、各科室

現(xiàn)將《阜陽市第二人民醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請各黨支部、各科室按照方案要求執(zhí)行。

附件1：阜陽市第二人民醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案

附件2：阜陽市第二人民醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

                                中共阜陽市第二人民醫(yī)院委員會

                                        2019年9月11日

 附件1：

阜陽市第二人民醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育工作實(shí)施方案

根據(jù)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委有關(guān)部署要求結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就制定主題教育實(shí)施方案。

一、把握總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央《意見》《指導(dǎo)意見》、省《實(shí)施意見》《工作方案》、市委《實(shí)施方案》要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

根據(jù)市委要求，我院主題教育從2019年9月開始，到11月底基本結(jié)束，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線，引導(dǎo)黨員、干部原原本本學(xué)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，既著力解決黨員、干部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅(jiān)守理想信念、初心使命不動搖，又著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，先學(xué)先改、即知即改，示范帶動廣大黨員、干部的學(xué)習(xí)教育。要注重開門搞教育，擴(kuò)大群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，主動請群眾評判。要把主題教育與慶祝新中國成立70周年結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員、干部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮斗精神和革命精神，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力推動醫(yī)院更好更快發(fā)展。

二、抓好主題教育活動

堅(jiān)持以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，要按照市委文件要求，組織開展好主題教育，突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)措施落實(shí)。

（一）扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育

1、聚焦主題主線。堅(jiān)持以自學(xué)為主、原原本本學(xué)，認(rèn)真讀原著學(xué)原文悟原理，根據(jù)市委文件要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議、在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重要講話、在2019年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年于部培訓(xùn)班開班式上的重要講話，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要論述及指示批示精神，深刻理解核心要義和實(shí)踐要求，自覺對表對標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。

2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。（1）開展集中學(xué)習(xí)研討。采取黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等列出專題，交流研討。集中學(xué)習(xí)研討計(jì)劃按照專題分段安排，總的時(shí)間為7天。學(xué)習(xí)研討不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討。（2）開展革命傳統(tǒng)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史，做到知史愛黨、知史愛國。就近到本地紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育。（3）開展形勢政策教育。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭作形勢政策報(bào)告。（4）開展先進(jìn)典型教育。在學(xué)好中央推出的重大先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，組織開展向李夏同志學(xué)習(xí)活動，用好各領(lǐng)域攻堅(jiān)克難典型案例，大力選樹宣傳黨員群眾身邊的先進(jìn)典型。（5）深化“三個以案”警示教育。堅(jiān)持從政治上來看待、從思想上來檢視、從行動上來發(fā)力，聚焦我市發(fā)生的形式主義官僚主義突出問題，深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于袁仁國嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的有關(guān)通報(bào)精神，引導(dǎo)黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

3、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。采取集體座談、現(xiàn)場問答、隨機(jī)抽查等方式，掌握黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)查看學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況，查看開展集中學(xué)習(xí)研討情況。開展領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育應(yīng)知應(yīng)會知識測試，督促各級干部不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，確保達(dá)到以測促學(xué)、以學(xué)促行的實(shí)際效果。對學(xué)習(xí)教育不重視、敷衍了事和搞形式主義的單位和個人，及時(shí)提醒和批評教育，督促整改。

（二）深入開展調(diào)查研究

1、聚焦調(diào)研重點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神；圍繞解決醫(yī)院存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、應(yīng)對和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是市委五屆十次全會提出的堅(jiān)決整治形式主義官僚主義、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施，切實(shí)做到情況清、癥結(jié)清、措施清

2、注重調(diào)研實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照帶著問題、任務(wù)責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)下去，促進(jìn)問題整改的“四帶一促”要求，開展專題調(diào)研。調(diào)查研究提倡“四不兩直”方式，深入臨床一線進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要梳理調(diào)研情況，采取召開調(diào)研成果交流會的形式，交流調(diào)研成果。會上重點(diǎn)講問題，談?wù){(diào)研中初步弄清了什么問題、解決了什么問題，談深入分析研究后形成的思路和解決問題的對策措施。通過調(diào)研成果交流，形成正確的意見和決策，積極做好成果轉(zhuǎn)化工作。

3、講好專題黨課。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要注重運(yùn)用學(xué)習(xí)成效和調(diào)研成果，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭講黨課，班子成員到所在的黨支部講黨課。專題黨課要突出針對性，講清自己的學(xué)習(xí)體會，講清對初心使命的感悟，講清存在的差距不足，講清改進(jìn)工作的思路措施。要采取個別訪談、召開座談會等方式，了解黨員群眾對黨課的評價(jià)意見，不專門發(fā)測評表、調(diào)查問卷。

（三）嚴(yán)肅認(rèn)真檢視問題

1、廣泛聽取意見。通過上級點(diǎn)與群眾提、“走下去”與“請上來”、小型座談與個別訪談、線上與線下相結(jié)合等多種方式真心誠意聽取基層黨員群眾、工作服務(wù)對象的意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員同分管部門負(fù)責(zé)同志之間要開展談心談話，相互聽取意見建議。對征求到的意見，要原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，不能過篩子。

2、認(rèn)真檢視問題。落上級要求，圍繞“十八個是否”，開展對照黨章黨規(guī)找差距工作，開好對照黨章黨規(guī)找差距專題會議。在院領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展“十個有的”測評。按照“四個對照”、“四個找一找”要求，結(jié)合學(xué)習(xí)教育校出的偏差、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的短板、征求意見分析的不足、對照黨章黨規(guī)找出的差距，聯(lián)系思想工作實(shí)際，實(shí)事求是檢視存在問題。

3、深刻剖析反思。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員針對聽取到的意見和自身檢視的間題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面進(jìn)行深入剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合中央有關(guān)通報(bào)精神和市委《深入推進(jìn)形式主義官僚主義問題整改工作方案》要求，聯(lián)系醫(yī)院發(fā)生的重大事件、典型案件和信訪積案，集體討論深入剖析原因。對檢視出的問題和剖析的根源，要一條一條梳理，建立臺賬，列出清單，不搞官樣文章，不硬性規(guī)定字?jǐn)?shù)。

（四）全面推進(jìn)整改落實(shí)

1、針對檢視問題抓整改。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要從檢視剖析、群眾反映強(qiáng)烈的問題中，分別列出幾個最突出的、在主題教育期間能夠解決的問題，抓緊整改解決。對檢視出來的問題，要分別制定領(lǐng)導(dǎo)班子及成員問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”，逐項(xiàng)整改落實(shí)。

2、推深做實(shí)專項(xiàng)整治和集中治理。按照市委實(shí)施方案的要求，把中央8個專項(xiàng)整治和省2項(xiàng)集中治理，貫通于主題教育始終，上下聯(lián)動，持續(xù)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際，采取項(xiàng)目化方式，逐項(xiàng)推進(jìn)專項(xiàng)整治，對需要聯(lián)動整治的問題，要前后銜接、上下貫通，整體推進(jìn)。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要嚴(yán)肅查處。

3、開好專題民主生活會。主題教育結(jié)束前，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，針對檢視反思的問題，聯(lián)系整改落實(shí)情況，紅臉出汗，認(rèn)真開展批評和自我批評。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。

三、做實(shí)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改

醫(yī)院各黨支部要以支部為單位，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會一課”、主題黨日等進(jìn)行主題教育。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員以個人自學(xué)為主，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，原原本本通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，領(lǐng)悟初心使命，增強(qiáng)黨的意識，堅(jiān)定理想信念。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，結(jié)合基層黨組織實(shí)際，組織開展集中研討，交流學(xué)習(xí)體會，相互啟發(fā)提高。黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報(bào)告1次個人學(xué)習(xí)體會。

（二）認(rèn)真檢視整改。組織黨員對照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)擇等方面的差距和不足，一條一條列出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。要結(jié)合專項(xiàng)整治，首先整頓軟弱渙散黨支部，為開展主題教育打牢組織基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新方式方法。在運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、黨員教育管理載體平臺的基礎(chǔ)上，針對不同群體黨員的實(shí)際，采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，用好案例教育、微信公眾號、微視頻等，增強(qiáng)主題教育的吸引力和感染力，可利用本地紅色資源，開展革命傳統(tǒng)教育。

（四）推動發(fā)揮作用。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位，履職盡責(zé)。通過主題黨日，組織黨員結(jié)合自身實(shí)際，至少參加1次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事，以實(shí)際行動踐行初心和使命。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入推動基層黨組織分類落實(shí)“三個一”任務(wù)，切實(shí)抓好基層黨組織防風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

主題教育結(jié)束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，組織開展民主評議黨員。

四、扎實(shí)開展深入基層服務(wù)群眾四項(xiàng)活動

醫(yī)院要按照上級《關(guān)于開展黨員干部深入基層服務(wù)群眾“四項(xiàng)活動”的意見》要求，加強(qiáng)扶貧工作，精心組織實(shí)施，圍繞上級提出的要求，加強(qiáng)與對口幫扶對象的聯(lián)系、指導(dǎo)和幫扶。結(jié)合市委提出的“三聯(lián)四建”活動，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、職能部門聯(lián)系項(xiàng)目、黨員干部聯(lián)系居民，建好社區(qū)綜治管理平臺、社區(qū)綜合服務(wù)平臺、社區(qū)黨組織、杜區(qū)志愿者組織，著力打通黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)群眾“最后一公里”。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。院黨委要把開展主題教育作為重要政治任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委要成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抓好組織實(shí)施。黨委書記要帶頭學(xué)、帶頭改、帶頭抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市委向我院派遣的第十二巡回指導(dǎo)組，確保我院主題教育的順利開展。院領(lǐng)導(dǎo)班子要向各黨支部派出指導(dǎo)人員。指導(dǎo)人員要堅(jiān)持原則，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動中央及省、市委精神落地見效。督導(dǎo)工作要注意聽取群眾評價(jià)，堅(jiān)持過程評估與結(jié)果評估相結(jié)合，對主題教育開展情況、采取措施和取得成效進(jìn)行定量定性評估。對群眾不滿意的要及時(shí)“返工”“補(bǔ)課”。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，對主題教育中可能出現(xiàn)的各種問題，要提前預(yù)判、有效防范。學(xué)習(xí)教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；調(diào)查研究不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研和不解決實(shí)際問題的調(diào)研；檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實(shí)就虛；整改落實(shí)不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。要嚴(yán)格控制簡報(bào)數(shù)量，重點(diǎn)刊發(fā)指導(dǎo)性強(qiáng)和反映突出問題的簡報(bào)。不隨意要求基層填報(bào)材料，不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文發(fā)簡報(bào)、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項(xiàng)工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）深入開展宣傳。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評論、典型宣傳等多種形式，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，深入宣傳黨中央及省、市委部署要求，及時(shí)反映主題教育進(jìn)展情況和實(shí)際成效，挖掘發(fā)現(xiàn)表揚(yáng)一批群眾身邊的黨員先進(jìn)典型，重點(diǎn)宣傳秉持理想信念、保持崇高境界、堅(jiān)守初心使命、敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人。還要加強(qiáng)輿情管控，為主題教育營造良好氛圍。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持“兩手抓”“兩促進(jìn)”，科學(xué)分配時(shí)間和精力，把開展主題教育同推進(jìn)“三個以案”警示教育、形式主義官僚主義問題整改結(jié)合起來，同打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等工作結(jié)合起來，同謀劃和推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展結(jié)合起來，防止“兩張皮”。把各級黨組織和黨員、干部在主題教育中激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神，轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”、擔(dān)當(dāng)使命的實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院發(fā)展的生動實(shí)踐。

附件2：

阜陽市第二人民醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組  長：陶立偉

副組長：韓明鋒 管海新 李秀勇 祖大玲

成  員：鄧  偉 丁紅美 張  濤 張?jiān)使?李  濤

高  勇 孫海云 程國玲 高學(xué)武 馮  俠

汪  露 馬懷業(yè) 麻宏亮

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧偉同志兼任辦公室主任，馬懷業(yè)同志兼任辦公室副主任。