民辦函〔2017〕84號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國(guó)性社會(huì)組織：

為完成國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年底前建成全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度、推進(jìn)多證合一的任務(wù)部署，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統(tǒng)一代碼”）轉(zhuǎn)換，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、完成存量代碼賦碼

對(duì)2016年1月1日前成立的社會(huì)組織，按原組織機(jī)構(gòu)代碼進(jìn)行存量代碼轉(zhuǎn)換；若存量代碼信息不清，以社會(huì)組織實(shí)際持有的組織機(jī)構(gòu)代碼證為準(zhǔn)；若無(wú)組織機(jī)構(gòu)代碼證，可讓該組織提供書(shū)面材料說(shuō)明情況后，直接賦予新碼。各級(jí)民政部門(mén)不遲于2017年4月底前完成該項(xiàng)任務(wù)，并將電子數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總上報(bào)。

二、完成代碼信息回傳

按照“一個(gè)庫(kù)、一張網(wǎng)、一條路徑”回傳原則，民政部牽頭建成全國(guó)社會(huì)組織統(tǒng)一代碼信息系統(tǒng)，各級(jí)民政部門(mén)通過(guò)網(wǎng)頁(yè)登陸或系統(tǒng)對(duì)接方式，在線完成信息填錄、報(bào)送、查詢(xún)、匯總、打印等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)回傳。民政部分類(lèi)、分批次部署使用；各地應(yīng)于3月底前與部商定部署方案，6月底前完成覆蓋區(qū)縣的賬號(hào)分發(fā)、人員培訓(xùn)、在線填報(bào)、數(shù)據(jù)導(dǎo)入以及基本條件保障等工作。下半年全國(guó)數(shù)據(jù)集成后，由部直接回傳全國(guó)信用信息共享交換平臺(tái)并反饋地方，減輕地方層層上報(bào)、多頭報(bào)送負(fù)擔(dān)。全國(guó)系統(tǒng)運(yùn)行前，各地仍按原有路徑、字段要求回傳數(shù)據(jù)。

三、完成證書(shū)換發(fā)

2018年1月1日起，社會(huì)組織原機(jī)構(gòu)代碼證、未加載統(tǒng)一代碼的法人登記證書(shū)失效，辦理銀行開(kāi)戶(hù)、車(chē)輛購(gòu)置、稅務(wù)登記等一系列手續(xù)，必須使用加載統(tǒng)一代碼的新登記證書(shū)。各地要通過(guò)文件、會(huì)議、電話(huà)、短信、網(wǎng)站公告、微信群等方式廣而告之，督促社會(huì)組織主動(dòng)換領(lǐng)證書(shū)，強(qiáng)調(diào)證書(shū)換發(fā)的國(guó)家強(qiáng)制性和多證合一的緊迫性、便利性；要通過(guò)社會(huì)組織年檢、變更登記、評(píng)估等時(shí)機(jī)換發(fā)新證，不得收取證書(shū)換發(fā)費(fèi)用。各社會(huì)組織應(yīng)于2017年10月1日前完成新證換領(lǐng)。對(duì)于逾期未領(lǐng)證書(shū)的社會(huì)組織，加強(qiáng)催告；對(duì)其中多年不參加年檢、聯(lián)系不上的“僵尸組織”，依法作出行政處罰，納入社會(huì)組織信用管理。

四、推廣統(tǒng)一代碼使用

統(tǒng)一代碼是社會(huì)組織在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識(shí)別碼，社會(huì)組織要自覺(jué)加強(qiáng)使用；各地民政部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、質(zhì)檢等部門(mén)，樹(shù)立和保障統(tǒng)一代碼使用的權(quán)威性，引導(dǎo)社會(huì)組織盡快使用統(tǒng)一代碼。倡導(dǎo)社會(huì)組織在其網(wǎng)站、雜志、文件、宣傳品及負(fù)責(zé)人名片等載體上展現(xiàn)本組織統(tǒng)一代碼，以便公眾登陸社會(huì)組織查詢(xún)平臺(tái)（全國(guó)查詢(xún)平臺(tái)的官網(wǎng)為cx.chinanpo.gov.cn，官微為“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”）進(jìn)行真?zhèn)握鐒e。

五、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與督促檢查

民政部加強(qiáng)技術(shù)保障與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合國(guó)家發(fā)展改革委建立月報(bào)、督查機(jī)制，并將統(tǒng)一代碼制度建設(shè)納入今年各地社會(huì)組織工作評(píng)估范圍，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)、個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)逾期未完成的予以通報(bào)批評(píng)。各省級(jí)民政部門(mén)推進(jìn)本級(jí)社會(huì)組織統(tǒng)一代碼制度建設(shè)的同時(shí)，要主動(dòng)與信用體系牽頭部門(mén)、代碼管理部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)地市、區(qū)縣工作督導(dǎo)、通報(bào)與數(shù)據(jù)匯總，加快統(tǒng)一代碼信息系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋，助推形成全國(guó)社會(huì)組織法人庫(kù)的預(yù)備庫(kù)。各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)及民政登記審批窗口，要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，將統(tǒng)一代碼制度實(shí)施納入今年工作部署，及時(shí)、耐心解決社會(huì)組織換碼換證遇到的問(wèn)題，著力提升工作效能與群眾滿(mǎn)意度，推進(jìn)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼順利實(shí)施。

民政部辦公廳

2017年3月23日