阜陽市第二人民醫(yī)院

“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011--2015年)

（征求意見稿）

各科室、門診、體檢中心，全院各干部職工：

“十一五”以來，我院取得了大建設、大突破和跨越式發(fā)展，各項醫(yī)療和經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高，醫(yī)療服務能力逐步提升，教學科研工作再上新臺階，基礎建設進一步加快，圓滿完成了十一五主要工作目標任務。按照上級有關規(guī)定，現(xiàn)已進入十二五規(guī)劃時期。為認真總結(jié)“十一五”工作經(jīng)驗，堅持以科學的發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十七大的精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)領醫(yī)院工作，以加快發(fā)展為主題，以提高醫(yī)療質(zhì)量為核心，以新技術創(chuàng)新與引進為抓手，以加快基礎設施建設為支撐，以和諧醫(yī)院建設為保障，繼續(xù)搶抓機遇、拼搏進取，努力實現(xiàn)我院新的奮斗目標，為醫(yī)院今后實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅實基礎，經(jīng)院黨政聯(lián)席會議研究，現(xiàn)將《阜陽市第二人民醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃(2011--2015年)》征求意見稿發(fā)布如下，請組織和積極參與討論、審議，并于2011年1月底前將討論意見反饋到院辦公室。

一、指導思想和總體目標

1、指導思想與原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真落實《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《新醫(yī)改方案》精神，堅持以病人為中心，勤儉辦院、依法治院、以德治院、質(zhì)量立院、科技興院、人才強院戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)醫(yī)院改革發(fā)展新局面，實現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。

2、醫(yī)院發(fā)展目標

到“十二五”末把我院建設成市內(nèi)先進，皖北一流，適應人民群眾健康需求的現(xiàn)代化大型綜合性三級甲等醫(yī)院。

二、工作目標、實施步驟與措施

1、提高管理水平，加強醫(yī)療質(zhì)量

（1）加強制度建設，實行規(guī)范化管理。在繼續(xù)貫徹落實好醫(yī)院現(xiàn)有的行之有效的各項規(guī)章制度的基礎上，重點加強醫(yī)療質(zhì)量管理和行政管理，建立一整套與醫(yī)院改革相配套的各項規(guī)章制度管理體系，做到有章可循。進一步提高醫(yī)療服務質(zhì)量和水平，打造醫(yī)院核心競爭力，全面提高醫(yī)院管理水平。

（2）完善以科主任負責制為主的科室質(zhì)量管理體系，提高科主任的領導、管理、協(xié)調(diào)能力。

（3）認真抓好醫(yī)療質(zhì)量管理，重點抓好各項制度的落實、檢查和監(jiān)督，特別是核心制度的落實。發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)量控制組的作用，認真開展各種質(zhì)量評價。規(guī)范行業(yè)行為，營造一個安全、舒適、方便的醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境，維護廣大患者的切身利益。

（4）加強對外交流與合作，進一步拓寬合作交流的領域，在積極推進行業(yè)內(nèi)大合作、大聯(lián)合、廣交流的同時，積極推進跨領域、跨部門、跨行業(yè)的合作、聯(lián)合、交流。探索和構建合作、聯(lián)合、交流的機制和模式，形成人員、技術、資源方面的優(yōu)勢互補。5年內(nèi)爭取實與省內(nèi)另兩家醫(yī)學高校建立臨床學院等長期的密切合作關系。

2、業(yè)務發(fā)展目標

（1）床位設置：在現(xiàn)有編制床位740張的基礎上，2015年末實現(xiàn)編制床位達到1500張。門診人次突破60萬，外埠病人比例≥35%。年急診人次達到5萬；手術臺次達到1萬；出住院病人達到6萬人，業(yè)務收入達5億以上。

（2）學科設置：在目前40個一、二、三級臨床及醫(yī)技學科的基礎上，加快專業(yè)學科發(fā)展。重點學科分出亞學科，到2015年末增加到40個以上專業(yè)學科。

（3） 醫(yī)療質(zhì)量指標：

 ①平均住院日：到2015年末力爭降低到10天以下。

②入出院診斷符合率：≥95%。

③手術前后診斷符合率：≥95%。

④疑難重癥搶救成功率≥80%。

⑤院內(nèi)感染率≤10%。

⑥病歷質(zhì)量：優(yōu)秀病歷率達90%以上。

⑦藥品比例≤40%。

⑧處方合格率≥95%。

⑨I類切口甲級愈合率≥98%。

⑩成份輸血比例≥85%；輸血適應癥≥90%。

（4） 醫(yī)療安全：

強化醫(yī)療安全，開展多形式的醫(yī)療安全教育活動。強調(diào)安全醫(yī)療責任制，開展操作技能訓練，特別要加強低年資、進修生、實習生的管理和帶教。高度重視突發(fā)性醫(yī)療事件的應急處理，進一步減少和降低醫(yī)療缺陷，防患于未然，實現(xiàn)醫(yī)療安全。

①醫(yī)療爭議：2012年投訴率降低到5‰，2015年降低到3‰。

     ②醫(yī)療事故：2012年發(fā)生率控制在1/10萬以內(nèi)，2015年發(fā)生率控制在0.8/10萬以內(nèi)。

     ③醫(yī)德醫(yī)風投訴率：2012年投訴率降至5‰，2015年降至3‰。

     ④醫(yī)療爭議投訴處理率達100%。

（5）城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作：按照衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳要求，繼續(xù)加強城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，開展多種形式的對口幫扶工作。

①覆蓋面：到2012年累積覆蓋全市5個縣三個區(qū)。

②選送醫(yī)務人員下鄉(xiāng)工作：到2012年累積達150人次，到2015年累積達300人次。

3、人才培養(yǎng)

<1>人才培養(yǎng)

（1）嚴格按照衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓大綱要求，對住院醫(yī)師進行規(guī)范化培訓，抓“三基”，重能力。經(jīng)過規(guī)范化培訓達到：

①掌握常見病、多發(fā)病的診斷和治療；

②獨立進行中小外科手術操作；

③掌握內(nèi)科各種有創(chuàng)性檢查操作；

④能正確閱讀常見CT和X光片；

⑤正確書寫各種病歷資料；

⑥具備一定的科研能力，并在省級以上雜志發(fā)表論文1篇以上。

（2）業(yè)務科室：科主任須具有正高職稱、一定臨床管理經(jīng)驗、德才兼?zhèn)洌灰x拔一批碩士以上學歷的人員擔任科主任或業(yè)務打術骨干，到“十二五”末爭取碩士以上學歷科主任占20%以上。進一步加強科主任的培訓，不斷提高學科帶頭人的學術和管理水平，為學科的發(fā)展創(chuàng)造條件。選拔一批年富力強的中青年骨干逐步充實到科室領導班子中。

（3）行政后勤科級干部原則上要有本科以上學歷。

（4）不斷提高碩士、博士生的比例。通過各種途徑培養(yǎng)和引進高學歷人員，逐步提高研究生比例，35歲以下臨床醫(yī)師40%要達到研究生學歷，以促進醫(yī)院的醫(yī)療、科研、教學的快速發(fā)展。

（5）優(yōu)化學科人才結(jié)構。通過培養(yǎng)、引進，使科室高、中、初級專業(yè)技術人員的比例趨向合理，為學科和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。爭取5年內(nèi)鑄造一批優(yōu)秀創(chuàng)新團隊：普通學科人才老中青層次分明，結(jié)構合理，形成合理的寶塔形；重點學科高、中、初三級人才數(shù)量比例基本達到3：4：3。

（6）在市內(nèi)造就一批較年輕的、有一定知名度的專家。通過《阜陽市第二人民醫(yī)院優(yōu)秀學科帶頭人培養(yǎng)計劃》的實施，選拔、造就20-30名40歲以下、德才兼?zhèn)涞哪贻p醫(yī)學專家，挑起各學科帶頭人擔子，努力參與市內(nèi)或省內(nèi)同行競爭。從2011年起，每年選拔符合醫(yī)院各專業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、高技能的優(yōu)秀專業(yè)技術人才10名，進行重點培養(yǎng)，到2012年，造就一支約50人左右，年輕有為的技術骨干隊伍。從2011年開始，每年選出5名德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、45歲以下的學科帶頭人出省深造，培養(yǎng)10名在全省有一定知名度的專家。

（7）建立研究生導師隊伍。通過培養(yǎng)和選拔，研究生導師由現(xiàn)在的0人增加到10人左右，人才檔次不斷提高。

（8）護理人才整體素質(zhì)不斷提高。40歲以下護理人員本科學歷要達到60%以上，研究生以上學歷要達到5%。