第一章 總則

第一條：為適應(yīng)醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制，保障職工主人翁地位和民主管理的權(quán)力，充分發(fā)揮職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造力，辦好社會(huì)主義醫(yī)院，更好地為人民健康服務(wù)，特制定本《實(shí)施細(xì)則》。

第二條：醫(yī)院職工代表大會(huì)（以下簡稱職代會(huì)）是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

第三條：醫(yī)院職代會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、醫(yī)院和職工三者之間的利益關(guān)系，堅(jiān)持以醫(yī)院為中心開展工作，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第四條：職代會(huì)應(yīng)當(dāng)支持院長依法行使職權(quán)，教育職工遵紀(jì)守法，努力完成本職工作。

第五條：職代會(huì)實(shí)行民主集中制。

第六條：醫(yī)院工會(huì)委員會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職代會(huì)的日常工作。

第二章 職權(quán)

第七條：職代會(huì)的職權(quán)

1、聽取和審議院長工作報(bào)告，醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計(jì)劃，以及醫(yī)院教研和行政管理中的重大問題，并根據(jù)具體情況提出意見和建議。

2、審查同意或否決醫(yī)院改革方案、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、獎(jiǎng)懲辦法及其它重要的規(guī)章制度。

3、審議決定職工福利基金使用方案、集體福利設(shè)施、職工住房分配方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。

4、評(píng)議、監(jiān)督醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲或任免的建議。

第八條：職代會(huì)的基本任務(wù)：

1、維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工主人翁地位。職代會(huì)應(yīng)積極組織職工，參加醫(yī)院管理，反映職工的愿望和要求，行使好民主管理權(quán)力。

2、支持院長依法行使職權(quán)，維護(hù)院長在醫(yī)療工作中的管理權(quán)威。職代會(huì)應(yīng)積極參加與醫(yī)院管理中的重大決策，為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，教育職工以主人翁的態(tài)度從事醫(yī)療護(hù)理工作，服從行政統(tǒng)一指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，完成工作任務(wù)。

3、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)。職代會(huì)應(yīng)監(jiān)督和協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)，防止和克服官僚主義、主官主義、形式主義、個(gè)人主義和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象。

4、教育職工增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。職代會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮職工自我教育的作用，不斷提高他們的思想認(rèn)識(shí)覺悟和科學(xué)文化水平，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理能力，不斷加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

第九條：院領(lǐng)導(dǎo)要積極支持職代會(huì)工作，為職工參與民主管理和民主監(jiān)督提供方便，執(zhí)行職代會(huì)依法作出的決策，保證職代會(huì)基本職權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第十條：職代會(huì)與院領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題發(fā)生分歧時(shí)，可提請(qǐng)職代會(huì)復(fù)議或經(jīng)民主協(xié)商解決，必要時(shí)可報(bào)告院黨委、主管機(jī)關(guān)或上級(jí)工會(huì)協(xié)調(diào)處理。

第三章 職工代表

第十一條：依照法律規(guī)定年滿十八周歲公民享有政治權(quán)利的本院在職職工，均可當(dāng)選為職工代表。

第十二條：職工代表應(yīng)由醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、工人、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面代表組成。其中中層干部和院領(lǐng)導(dǎo)干部的代表不超過職工代表總數(shù)的10%。職工代表的人數(shù)一般占職工總數(shù)的5—20%，青年職工和女職工應(yīng)占相應(yīng)的比例。根據(jù)職代會(huì)的議題和需要可邀請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人列席或特邀一些退離職工參加。列席和特邀代表在職代會(huì)上可以發(fā)表意見和提出建議，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第十三條：代表的產(chǎn)生應(yīng)在群眾充分醞釀的基礎(chǔ)上，以科室為單位，由職工直接選舉產(chǎn)生。

第十四條：職工代表實(shí)行常任制，任期3—5年，可以連選連任。任期內(nèi)職工代表院內(nèi)調(diào)動(dòng)的保留代表資格；調(diào)離醫(yī)院或離退休即自行失去代表資格，由此造成的缺額單位需增補(bǔ)代表時(shí)，可以征得工會(huì)委員會(huì)同意后，按民主程序另行增補(bǔ)。

第十五條：職工代表無故不參加職代會(huì)活動(dòng)，嚴(yán)重失職，違反院規(guī)院紀(jì)，受到院內(nèi)處罰或違法亂紀(jì)受到刑事處罰，以及其他原因（停薪留職、長期病事假1年內(nèi)累積超過半年、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)1年以上等），不得履行代表職責(zé)時(shí)，由本屆職代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)，原選舉單位依照規(guī)定程序予以撤換。

第十六條：代表?xiàng)l件

1、有一定的政治覺悟和政策水平；

2、有一定的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理能力；

3、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的責(zé)任感；

4、關(guān)心集體、遵紀(jì)守法、聯(lián)系群眾、辦事公道、作風(fēng)正派，在職工群眾中有一定的威信。

第十七條：代表的權(quán)利

1、在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

2、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，檢查職代會(huì)決議和提案落實(shí)情況；對(duì)醫(yī)院工作有審議、批評(píng)、建議的權(quán)利；對(duì)干部有評(píng)議，監(jiān)督的權(quán)利；有權(quán)對(duì)有關(guān)部門提出質(zhì)詢。

3、職工代表行使民主權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。

4、因參加職代會(huì)活動(dòng)而占用的工作時(shí)間，有權(quán)享受正常出勤的待遇。

第十八條：職工代表的義務(wù)

1、努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟和科學(xué)管理能力。

2、密切聯(lián)系群眾，代表職工合法利益，廣泛聽取并如實(shí)反應(yīng)職工的意見和要求，接受職工監(jiān)督，做好職工工作。

3、積極宣傳和帶頭執(zhí)行職代會(huì)的決議，做好職代會(huì)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、模范地執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法令，嚴(yán)格遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德和勞動(dòng)紀(jì)律，做好本職工作，在醫(yī)院建設(shè)和改革中起表率作用。

第四章 組織制度

第十九條：職代會(huì)每屆3-5年，每年召開1-2次，每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)院長或三分之一以上職工代表提議，可以提前臨時(shí)召開會(huì)議。

第二十條：職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制。

第二十一條：職代會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)醫(yī)院活力，促進(jìn)科技進(jìn)步，提高兩個(gè)效益，針對(duì)醫(yī)院改革和建設(shè)中職工關(guān)心的問題確定議題。

第二十二條：職代會(huì)在進(jìn)行選舉和做出決定時(shí)，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方能生效。

職代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職代會(huì)同意不得更改。職工代表大會(huì)有法定的權(quán)威性。

第五章 工作機(jī)構(gòu)

第二十三條：職代會(huì)根據(jù)需要，選舉產(chǎn)生職代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，執(zhí)委會(huì)有行使本屆代表所通過的一切決議的權(quán)利。職代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)由若干人組成，設(shè)主任、副主任、秘書長等。執(zhí)委會(huì)下設(shè)改革提案組、福利文體組、經(jīng)濟(jì)審查組三個(gè)專門工作小組。一般情況下，執(zhí)行委員會(huì)每季度召開一次會(huì)議，特殊情況隨時(shí)召開。

第二十四條：職代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)

1、主持職代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作。

2、職代會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要問題，可與專門工作小組成員開會(huì)協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。

3、職代會(huì)閉會(huì)期間，組織傳達(dá)會(huì)議精神，指導(dǎo)專門工作小組進(jìn)行工作，督促檢查大會(huì)決議的執(zhí)行及提案的落實(shí)。

4、對(duì)職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高職工代表素質(zhì)。

第二十五條：專門工作小組的主要任務(wù)

1、職代會(huì)閉會(huì)期間，審定屬本工作小組分工范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的問題。

2、對(duì)屬于職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本工作小組有關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究提出建議，并經(jīng)常開展必要的活動(dòng)。

3、搜集、落實(shí)有關(guān)提案，督促有關(guān)部門及時(shí)研究處理。

4、完成職代會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第六條：本《實(shí)施細(xì)則》解釋權(quán)在本屆職代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。